青島青上52全水溶硫酸鉀現(xiàn)貨出貨中

市場監(jiān)管總局關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及實施細則的公告

〔2018年 第26號〕

為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）和《國務院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號），根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則。

現(xiàn)將修訂后的實施通則和各實施細則予以公布，自2018年12月1日起實施，原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則、相應實施細則以及后置現(xiàn)場審查要求同時廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)督管理部門要認真貫徹實施，依法加強對發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。

化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（二）（磷肥產(chǎn)品部分）如下：

附件：

化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（二）（磷肥產(chǎn)品部分）

市場監(jiān)管總局

2018年11月22日

 

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化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（二）

（磷肥產(chǎn)品部分）

第一章 總則

第一條 依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《國務院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、《市場監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定〉有關(guān)事項的通知》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》（以下簡稱通則）等規(guī)定，制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(以下簡稱細則)。

第二條  本細則適用于磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可的后置現(xiàn)場審查等工作,應與通則一并使用。

第三條  磷肥產(chǎn)品由各省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門發(fā)證。

第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標準

第四條 本細則發(fā)證產(chǎn)品定義、范圍及單元劃分:

（一）定義

過磷酸鈣：以硫酸與磷礦粉反應生成的，以磷酸一鈣和硫酸鈣為主要成分的產(chǎn)品。

鈣鎂磷肥：以磷礦石與含鎂、硅的礦石，在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細所制得的磷肥產(chǎn)品。

鈣鎂磷鉀肥：以磷礦石、鉀長石（或含鉀礦石）與含鎂、硅的礦石，在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細所制得的磷肥產(chǎn)品。

肥料級磷酸氫鈣：以鹽酸、硫酸分解磷礦或利用副產(chǎn)物制得的磷肥產(chǎn)品。

（二）范圍

在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本細則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品的，應當依法取得生產(chǎn)許可證，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本細則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品。

按企業(yè)標準、地方標準等生產(chǎn)的磷肥產(chǎn)品，屬于本細則列出的相關(guān)國家標準和行業(yè)標準的范疇或適用范圍的，企業(yè)應按相應的國家標準或行業(yè)標準取證。

（三）本細則中磷肥產(chǎn)品單元劃分：（見表1）。

表1 磷肥產(chǎn)品單元及說明

序號	產(chǎn)品單元	單元產(chǎn)品說明	備注
1	過磷酸鈣	以硫酸與磷礦粉反應生成的，以磷酸一鈣和硫酸鈣為主要成分的產(chǎn)品	符合相關(guān)產(chǎn)品 標準要求
2	鈣鎂磷肥	以磷礦石與含鎂、硅的礦石，在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細所制得的磷肥產(chǎn)品。
3	鈣鎂磷鉀肥	以磷礦石、鉀長石（或含鉀礦石）與含鎂、硅的礦石，在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細所制得的磷肥產(chǎn)品。
4	肥料級磷酸氫鈣	以鹽酸、硫酸分解磷礦或利用副產(chǎn)物制得的磷肥產(chǎn)品。

第五條 本細則發(fā)證產(chǎn)品應執(zhí)行的產(chǎn)品標準和相關(guān)標準見表2。

表2  磷肥產(chǎn)品執(zhí)行標準和相關(guān)標準

序號	產(chǎn)品單元	產(chǎn)品標準	相關(guān)標準
1	過磷酸鈣	GB/T 20413－2017  過磷酸鈣	GB 18382-2001 肥料標識 內(nèi)容和要求 HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學分析中常用標準滴定溶液、標準溶液、試劑溶液和指示劑溶液 HG/T 2673-1995（2009） 酸法加工用磷礦石 GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定 GB/T 6274-2016 肥料和土壤調(diào)理劑 術(shù)語 GB/T 8569-2009 固體化學肥料包裝 GB/T 534-2014 工業(yè)硫酸 GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法 GB/T 6003.1-2012 金屬絲編織網(wǎng)試驗篩（生產(chǎn)粒狀過磷酸鈣必備） GB/T 23349-2009 肥料中砷、鎘、鉛、鉻、汞生態(tài)指標 GB/T 19203-2003 復混肥料中鈣、鎂、硫的測定 NY/T 1117-2010 水溶肥料 鈣、鎂、硫、氯含量的測定 GB/T 31266-2014 過磷酸鈣中三氯乙醛含量的測定 包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標準
2	鈣鎂磷肥	GB/T 20412-2006  鈣鎂磷肥	GB 18382-2001 肥料標識 內(nèi)容和要求 HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學分析中常用標準滴定溶液、標準溶液、試劑溶液和指示劑溶液 HG/T 2675-1995（2009） 鈣鎂磷肥用磷礦石 GB/T 8569-2009 固體化學肥料包裝 GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法 GB/T 6003.1-2012 金屬絲編織網(wǎng)試驗篩 GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定 包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標準
3	鈣鎂磷 鉀肥	HG/T 2598-1994  鈣鎂磷鉀肥	GB 18382-2001 肥料標識 內(nèi)容和要求 HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學分析中常用標準滴定溶液、標準溶液、試劑溶液和指示劑溶液 HG/T 2675-1995（2009） 鈣鎂磷肥用磷礦石 GB/T 8569-2009 固體化學肥料包裝 GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法 GB/T 6003.1-2012 金屬絲編織網(wǎng)試驗篩 GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定 包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標準
4	肥料級磷酸氫鈣	HG/T 3275-1999  肥料級磷酸氫鈣	GB 18382-2001 肥料標識 內(nèi)容和要求 HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學分析中常用標準滴定溶液、標準溶液、試劑溶液和指示劑溶液 HG/T 2673-1995（2009） 酸法加工用磷礦石 GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定 GB/T 8569-2009 固體化學肥料包裝 GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法 GB/T 6679-2003 固體化工產(chǎn)品采樣通則 包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標準

注：標準一經(jīng)修訂，企業(yè)應當自標準實施之日起按新標準組織生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查應按照新標準要求進行。

第三章  企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料

第六條 凡生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品的企業(yè)應具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括：生產(chǎn)設備和檢驗設備等，具體要求見表3-1至表3-2。

表3-1   企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應具備的生產(chǎn)設備

 

序號	產(chǎn)品單元	設備名稱	設備要求
1	過磷酸鈣	1、原料破碎、研磨設備	1. 礦漿泵僅限于濕法工藝流程要求，干法工藝企業(yè)中自產(chǎn)礦粉的必須有烘干機。干法工藝流程還需混酸設備； 2.造粒設備、干燥設備、成品篩分設備為顆粒過磷酸鈣生產(chǎn)企業(yè)所必備；若粒狀過磷酸鈣生產(chǎn)企業(yè)的原料為成品粉狀過磷酸鈣，生產(chǎn)設備和工藝裝備只有成品包裝設備、成品包裝計量設備、造粒設備、干燥設備、成品篩分設備為必備； 3.若企業(yè)所用原料為磷礦粉，原料破碎、研磨設備可不作審查內(nèi)容，但需查近半年進貨臺賬（新建不滿半年的企業(yè)查所有進貨臺賬）。
		2、硫酸、礦粉（漿）計量設備
		3、混合設備（配酸設備、酸礦混合器）
		4、化成設備
		5、硫酸貯槽
		6、成品包裝設備
		7、成品包裝計量設備
		8、造粒設備
		9、干燥設備
		10、成品篩分設備
		11、氟回收或處理設備
		12、礦漿泵
序號	產(chǎn)品單元	設備名稱	設備要求
2	鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥	1、配料計量設備	/
		2、高爐上料設備
		3、熱風爐
		4、高爐
		5、高爐氣凈化除塵設備
		6、風機（熱風機和鼓風機）
		7、氟回收或處理設備
		8、烘干磨細設備
		9、成品包裝設備
		10、成品包裝計量設備
3	肥料級磷酸氫鈣	1、燃燒爐	/
		2、干燥機
		3、干燥機進出口風溫測定儀
		4、鼓、引風機
		5、氣固分離設備
		6、含塵氣體凈化回收設備
		7、成品包裝設備
		8、成品包裝計量設備

 

注：1、本表為企業(yè)應具備的基本生產(chǎn)設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能性能精度要求。

2、以上為典型工藝應必備的生產(chǎn)設備，對采用非典型生產(chǎn)工藝的企業(yè)，審查時可按企業(yè)工藝設計文件規(guī)定的生產(chǎn)設備進行。

表3-2企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應具備的檢驗設備

序號	產(chǎn)品單元	檢驗項目	依據(jù)標準及條款	檢驗設備	精度或測量范圍	備注
1	過磷酸鈣	有效磷（以P2O5計）、水溶性磷（以P2O5計）的質(zhì)量分數(shù)、游離酸（以P2O5計）的質(zhì)量分數(shù)、游離水的質(zhì)量分數(shù)、粒度的質(zhì)量分數(shù)	GB/T 20413-2017過磷酸鈣	分析天平	萬分之一	--
				電熱恒溫干燥箱	180±2℃
				恒溫水浴振蕩器	60±1℃
				真空抽濾裝置	/
				堿式滴定管	10ml或25ml
				酸度計	±0.01pH
				磁力攪拌器	/
				玻璃干燥器	/
				玻璃坩堝式濾器	4號
				通風櫥	/
				取樣器	/
				試驗篩(僅粒狀產(chǎn)品需要)	孔徑為1.00mm、4.75mm或3.35mm、5.60mm
				樣品粉碎機或研磨裝置	/
				恒溫干燥箱	100±2℃
				天平	感量0.5g
	過磷酸鈣	硫（以S計）的質(zhì)量分數(shù) （型式檢驗）	GB/T 19203-2003 復混肥料中鈣、鎂、硫的測定中3.5或NY/T 1117-2010水溶肥料 鈣、鎂、硫、氯含量的測定中5.2	分析天平	萬分之一	可允許企業(yè)委托檢驗
				干燥箱	120±2℃或（和）180±2℃
				箱式電阻爐	800±50℃
				玻璃坩堝式濾器	4號，容積30mL
				水平往復式振蕩器或具有相同功效的振蕩裝置	/
				等離子體發(fā)射光譜儀	/
		三氯乙醛的質(zhì)量分數(shù)（型式檢驗）	GB/T 31266-2014 過磷酸鈣中三氯乙醛含量的測定	分析天平	萬分之一	可允許企業(yè)委托檢驗
				振蕩器	/
				針頭過濾器	備孔徑0.45μm 有機相濾膜
				氣相色譜儀	帶微電子捕獲 檢測器
				微量移液器	20μL~200μL，100μL~1000μL
		揮發(fā)性有機物（型式檢驗）	GB/T 20413-2017 過磷酸鈣	天平	百分之一	可允許企業(yè)委托檢驗
				頂空進樣器	/
				氣相色譜-質(zhì)譜儀	/
		砷、鎘、鉛、鉻、汞（型式檢驗）	GB/T 23349肥料中砷、鎘、鉛、鉻、汞生態(tài)指標	分析天平	萬分之一	可允許企業(yè)委托檢驗
				定砷儀	/
				分光光度計	帶有光程為1cm吸收池
				原子吸收分光光度計	/
2	鈣鎂磷肥	有效五氧化二磷（P2O5）的質(zhì)量分數(shù)、水分的質(zhì)量分數(shù)、細度	GB/T 20412-2006鈣鎂磷肥	分析天平	萬分之一	--
				電熱恒溫干燥箱	180±2℃
				恒溫水浴振蕩器	28℃～30℃
				恒溫干燥箱	130±2℃
				真空抽濾裝置	/
				試驗篩	孔徑為0.25mm
				玻璃干燥器	/
				玻璃坩堝式濾器	4號
				電動振篩機	/
				通風櫥	/
				取樣器	/
				天平	感量0.5g
3	鈣鎂磷鉀肥	總養(yǎng)分（P2O5 +K2O）含量 、有效鉀（K2O）含量、水分、細度	HG/T 2598-1994鈣鎂磷鉀肥	分析天平	萬分之一	--
				電熱恒溫干燥箱	180±2℃
				恒溫水浴振蕩器	28℃～30℃
				恒溫干燥箱	130±2℃
				真空抽濾裝置	/
				試驗篩	/
				玻璃干燥器	/
				玻璃坩堝式濾器	4號
				電動振篩機	/
				通風櫥	/
				取樣器	/
				天平	感量0.5g
4	肥料級磷酸氫鈣	有效五氧化二磷（P2O5）含量、游離水分含量、pH值	HG/T 3275-1999肥料級磷酸氫鈣	分析天平	萬分之一	--
				電熱恒溫干燥箱	180±2℃
				恒溫振蕩器或恒溫水浴	65±1℃
				真空抽濾裝置	/
				電熱恒溫真空 干燥箱或卡式 水分測定儀 （校準合格）	（50±2）℃
				玻璃干燥器	/
				玻璃坩堝式濾器	4號
				酸度計	靈敏度0.01pH單位
				通風櫥	/
				取樣器	/
				托盤天平	分度值為0.1g

注：1、本表為企業(yè)必備的檢驗設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能性能精度要求。

2、型式檢驗項目可進行委托檢驗，如企業(yè)和具備相應資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂了委托檢驗協(xié)議，型式檢驗項目所需儀器可不做要求。

第四章 產(chǎn)品檢驗報告

第七條  委托檢驗報告

企業(yè)提交產(chǎn)品委托檢驗報告的，應按照申報的產(chǎn)品單元分別提交單元內(nèi)任意產(chǎn)品的報告，報告中的檢驗項目應當覆蓋本細則附件1中規(guī)定的相應產(chǎn)品的檢驗項目。有多個生產(chǎn)地址時，每個地址按照產(chǎn)品單元提供單元內(nèi)任意產(chǎn)品委托檢驗報告。 

第八條 型式試驗合格報告

企業(yè)提交型式試驗報告的，應按照申報的產(chǎn)品單元分別提交單元內(nèi)任意產(chǎn)品的報告，報告中的檢驗項目應當覆蓋附件1中規(guī)定的相應產(chǎn)品的檢驗項目。每個地址按照產(chǎn)品單元提供單元內(nèi)任意產(chǎn)品型式試驗報告。

第九條 政府監(jiān)督檢驗報告

證書延續(xù)企業(yè)提交政府監(jiān)督檢驗報告的，應當按照延續(xù)的產(chǎn)品單元分別提交單元內(nèi)任意產(chǎn)品的報告。每個地址按照產(chǎn)品單元提供單元內(nèi)任意產(chǎn)品政府監(jiān)督檢驗報告。

第十條 企業(yè)提交的產(chǎn)品檢驗報告（委托檢驗報告、型式試驗報告、政府監(jiān)督檢驗報告）的簽發(fā)日期應為一年以內(nèi)，判定結(jié)論應為合格或符合標準要求。

第五章  證書許可范圍

第十一條  企業(yè)申請的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實、符合本細則規(guī)定要求的，由省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍。

第十二條  產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍示例：

    工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例（見表4）：

表4  證書產(chǎn)品明細內(nèi)容示例

序號	產(chǎn)品單元	企業(yè)申請內(nèi)容	檢驗報告內(nèi)容	確認證書產(chǎn)品 許可范圍
1	過磷酸鈣	過磷酸鈣	提供過磷酸鈣產(chǎn)品檢驗報告	過磷酸鈣
2	鈣鎂磷肥	鈣鎂磷肥	提供鈣鎂磷肥產(chǎn)品檢驗報告	鈣鎂磷肥
3	鈣鎂磷鉀肥	鈣鎂磷鉀肥	提供鈣鎂磷鉀肥產(chǎn)品檢驗報告	鈣鎂磷鉀肥
4	肥料級磷酸氫鈣	肥料級磷酸氫鈣	提供肥料級磷酸氫鈣產(chǎn)品檢驗報告	肥料級磷酸氫鈣

注：如果企業(yè)申請的產(chǎn)品名稱與細則中的產(chǎn)品單元名稱不一致時，按細則中的產(chǎn)品單元名稱發(fā)證。

第六章  獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查

第十三條  申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更（許可范圍變更的情形含：生產(chǎn)地址遷移，增加生產(chǎn)廠點、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元等）需要進行后置現(xiàn)場審查的，企業(yè)應在后置現(xiàn)場審查前做好準備。

第十四條  后置現(xiàn)場審查時，企業(yè)最近一次獲證的產(chǎn)品應正常生產(chǎn)，相關(guān)人員應在崗到位。

第十五條  審查組現(xiàn)場對企業(yè)申請材料及證照等進行核實。

第十六條  審查組現(xiàn)場按照《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查辦法》(見附件2)進行后置現(xiàn)場審查，并做好記錄，完成《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告》(見附件3)。

第十七條  審查判定原則

（一）審查組應對后置現(xiàn)場審查辦法的每一個條款進行審查，并根據(jù)其滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的程度分別作出符合、不符合的判定。

（二）對判為不符合項的須填寫詳細的不符合事實。

（三）審查結(jié)論的確定原則：

后置現(xiàn)場審查按產(chǎn)品單元審查，未發(fā)現(xiàn)不符合，審查結(jié)論為合格，否則為不合格。審查結(jié)論不合格則后置現(xiàn)場審查不合格。

第七章  附則

第十八條  化肥產(chǎn)品審查部聯(lián)系方式

全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室化肥產(chǎn)品審查部設在國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（上海）

地    址：上海市云嶺東路345號

郵政編碼：200062

電    話：021-52500134

傳    真：021-51685371-05

電子信箱：szc@ghs.cn；fp@ghs.cn

聯(lián) 系 人：商照聰、房朋、季敏

第十九條  本細則由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。

第二十條  本細則自2018年 月 日起實施，原《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（二）磷肥產(chǎn)品部分》作廢。